8月31日，為期3個月的全國“打傳銷 反欺詐 促和諧”執法行動圓滿結束。全國公安機關在各級黨委、政府的領導下，在工商等部門支持下，針對傳銷犯罪活動的特點，準確研判形勢，緊盯重點地區和重點類型犯罪，積極研究針對性措施，全力開展大案偵辦和犯罪網絡清剿，嚴厲打擊傳銷頭目和骨干成員，有效推動了對傳銷違法犯罪的整體防控和綜合治理工作，深度擠壓了傳銷活動的生存空間。

　　歷年來規模最大的“打傳”行動圓滿結束

　　搗毀8000余個傳銷窩點，清查遣散數萬名傳銷參與人員，研商推 動建立國家層面綜合協調機制

　　在全國“打傳銷 反欺詐 促和諧”執法行動中，全國公安機關共立案3879起，破案3315起;搗毀傳銷窩點逾8000個，清查遣散傳銷參與人員數萬名。

　　此次聯合執法行動取得良好效果，實現了預定目標，磨煉了公安專業隊伍，對傳銷犯罪活動給予沉重打擊。全國公安機關將繼續保持旺盛斗志和對傳銷犯罪活動的高壓嚴打態勢，在各地黨委、政府的領導下，會同各相關部門，向根除傳銷的最終目標全力邁進。

　　創新模式 深化協作

　　此次執法行動是歷年來參與部門最多、規模最大的一次

　　此次“打傳銷 反欺詐 促和諧”執法行動由國家工商總局、公安部等12個部門聯合部署，是歷年來參與部門最多、規模最大的一次。各成員單位共同研究工作措施，精心制定行動方案，共同確定97個重點城市，聯合開展督導檢查。國家工商總局、公安部共同排查傳銷網站359個，采取集中處置措施;12個部門組成督導組，分赴多個省(市、區)督導推動;在攻堅階段，共同部署為期4天的全國集中行動，共破案573起，抓獲犯罪嫌疑人1124名，搗毀窩點2412個，遣散傳銷參與人員2.24萬名。

　　各省(市、區)成立由職能部門組成的領導小組，分解細化、嚴格落實打擊防范措施，強力推動打防管控各環節工作，有效帶動面上工作，如浙江省委、省政府把“打傳銷 反欺詐 促和諧”執法行動列入“平安浙江”考核;河北、山西、天津的省 (市)政府領導親自召開工作部署會，結合本地情況，主動延長行動時間;遼寧省以此次行動為契機，加速推進“無傳銷省”建設;安徽省合肥市成立由市政府主要領導任組長的領導小組，組織各部門對傳銷人員聚集區域進行大規模清理，下大力氣，務求實效。

　　積極履職 回應民聲

　　以清剿傳銷犯罪網絡和大要案件偵辦為龍頭，平衡把握為民 辦“小案”與集中辦“大案”的關系

　　全國公安機關始終站在維護人民群眾利益的高度，重視鏟除傳銷這一社會“毒瘤”。行動中，各地公安機關以清剿傳銷犯罪網絡和大要案件偵辦為龍頭，平衡把握為民辦“小案”與集中辦“大案”的關系，堅持靠小案破大案、集大案成集群作戰的策略，充分運用情報導偵和信息化打擊手段，對各種形式的傳銷犯罪發起猛攻。

　　行動期間，全國公安機關共破獲億元以上案件24起、公安部督辦案件119起，發起打擊傳銷犯罪網絡集群戰役49個。安徽、廣西、江西、陜西等地聯手破獲涉及22個省份、參與人員近萬名、涉案金額19億元的 “4·25”特大傳銷案;上海、山東、湖北、廣東、重慶等地成功搗毀“城商城”、“易通天下”、“旅之友”、“云數貿”等傳銷網站20余個;廣西與臺灣執法部門聯合偵破涉及上千名臺灣人員的“3·28”特大傳銷案，抓獲臺灣犯罪嫌疑人76名。

　　同時，各地公安機關積極辦理群眾反映強烈的“小案”，快速破獲廣東東莞大學生被傳銷人員毆打致死，河南、廣西、湖北傳銷團伙非法拘禁被誘騙群眾，安徽合肥傳銷人員聚眾暴力抗法等一批嚴重影響群眾安全感、侵害群眾人身權利、擾亂社會秩序的案件，有力回應了群眾期待。

　　強化基礎 立足長遠

　　與工商管理部門研商推動建立國家層面綜合協調機制;與臺灣執法部門“打傳”協作機制有效運轉

　　全國公安機關堅持立足長遠、以打促建、規范執法的方針，通過行動發現問題，通過解決問題促進行動，不斷加強基礎建設，建立長效機制。

　　重視依法打擊。公安部辦公廳專門下發 《關于規范辦理組織領導傳銷活動案件工作有關意見的通知》，強化規范執法，嚴把辦案環節。

　　踐行情報導偵方針。充分運用信息化作戰手段，精確打擊傳銷犯罪網絡。

　　著眼機制完善和運行。與工商管理部門研商推動建立國家層面綜合協調機制;與臺灣執法部門“打傳”協作機制有效運轉，實踐效果初顯;各地“兩法”銜接工作在移交線索、聯合整治等方面成效明顯，湖南永州探索建立警務防控模式，構建群防群控管理體系。

　　豐富實戰輔助工具。廣西研發 “打傳”信息采集平臺，突破海量舉報信息處理的瓶頸;上海、廣東等12個省、市、區總結提煉出一批技戰法和成功經驗，并服務實戰。

　　廣泛發動 營造聲勢

　　邀請媒體對重大案件隨警采訪，跟蹤報道，以案說法，開展深度宣傳全國公安機關積極創新宣傳工作方式方法，拓寬宣傳渠道，將電視、報紙等傳統媒體與微博、論壇等網絡平臺相結合，將媒體宣傳與面對面宣講相結合，采取案件報道、發放普法及預警提示材料、群發短信等方式，形成覆蓋式宣傳，全力營造“打傳”、“防傳”的輿論氛圍。行動中，公安部邀請媒體對重大案件隨警采訪，跟蹤報道，以案說法，開展深度宣傳，引導廣大群眾增強防范意識。各地積極協調各類媒體，連續刊發、播出“打傳”行動情況，并深入開展進社區、街道、企業、校園活動，如江蘇印發致房屋出租戶、房產中介、傳銷人員家屬信件5萬余封，制作宣傳橫幅、展板700余條 (塊)，與物業公司舉辦座談200余場;西藏拉薩及轄區內的尼木縣共同開展主題日宣傳活動，發放宣傳冊(單)3.5萬余份;湖南長沙進一步完善舉報獎勵制度，撥付專項經費作為舉報獎勵基金，廣泛發動群眾。

　　江蘇：積極發起和參與集群戰役

　　執法行動開展以來，江蘇省公安機關精心組織，警種聯動，區域協作，成功破案39起，搗毀窩點223個，抓獲傳銷組織主要頭目216名，教育遣散傳銷參與人員1560名。

　　江蘇省公安機關堅持民意主導警務的工作思路，以打開路，將打擊矛頭對準近年來傳銷違法犯罪案件高發、傳銷人員聚集以及群眾投訴量大、媒體高度關注的傳銷問題嚴重地區，重拳打擊網絡傳銷等違法犯罪活動，嚴厲懲治傳銷活動中實施侵害公民人身權利以及擾亂社會管理秩序的違法犯罪行為，堅決圍剿團伙化、跨區域的犯罪團伙，成功發起集群戰役4個。其中，8月14日至17日，在公安部經偵局的統一部署下，會同浙江、安徽、陜西等地公安機關，開展了南通 “1·23”案集群戰役收網行動，共出動警力200余名，打掉犯罪團伙4個。

　　江蘇省公安機關積極加強與外省、市、區協作，合力攻堅。江蘇省公安廳明確專人負責外省、市、區發起的集群戰役整體推動與協調，確保不打折扣、切實查證每條案件線索，全力做好各類證據的收集固定以及深挖擴線等工作;對排查不細、工作不力、有案不查的，堅決倒查追責。行動期間，共參與外省、市、區發起的集群戰役15個，核查各類案件線索82條，成功收網集群戰役6個，抓獲犯罪嫌疑人23名，打掉團伙9個。

　　行動中，江蘇省各級公安機關均成立了由主要領導、分管領導掛帥，各警種部門負責同志為成員的執法行動領導小組，設立 “執法行動辦公室”，專門負責行動的謀劃部署、指揮協調、上傳下達、情況報送，督導行動深入有效開展。各成員單位根據職責任務，調集優勢資源，加強對口指導，共同研究重大問題，形成工作合力，確保執法行動各條線有序運作，整體協同作戰。同時，借助 “打傳聯席會議”平臺，江蘇省公安機關加強與宣傳、工商、文明辦、綜治辦等單位的協作，建立情況通報、線索移送、信息共享、協作配合機制，切實形成打擊傳銷犯罪工作合力。

　　重慶：加強深度合作 提升打擊實效

　　重慶市公安機關完善“打傳”機制，強化案件偵辦，成功破獲了一批具有廣泛社會影響的大要案件，搗毀了一批規模聚集、流竄作案的傳銷組織。期間，共破案35起，搗毀窩點45個。

　　完善機制 強力助推行動

　　在部門配合上，重慶市公安機關充分依托打擊傳銷聯席會議機制，與工商管理部門同研究、共部署，在行政認定、線索移交、聯合執法、預警防范等方面有效合作;與檢察院、法院等部門定期召開聯席會議，就案件定性、打擊范圍、證據規格深入研究，消除分歧，達成共識，積極推動各部門發揮職能優勢，形成合力。在警種協作上，重慶市公安局成立以分管局長任組長、相關警種參與的領導小組，多次召開重慶市動員部署會和推進會，派出4個督導組對全市42個區、縣開展督導檢查，制定下發考核評價細則及獎懲辦法，并將考核結果納入各區、縣公安局全年績效考核，充分調動各警種參戰積極性，形成你追我趕、良性競爭的氛圍。

　　精確打擊 全力做大做強

　　行動期間，重慶市公安機關堅持以“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網絡”為主攻方向，力爭打大、打深、打精。通過全面摸排、發現線索、深度經營，充分利用多種偵查手段，成功破獲“大足5·23”、“江北加簡”等6起公安部督辦案件，并運用集群戰役主戰模式，整合區域資源、協同配合作戰，有效提升打擊的實效性和針對性，成功發起集群戰役3起，實現了斷網絡、打徹底的目標，凸顯了行動聲威。同時，重慶市公安機關堅持邊打擊、邊總結、邊提高，根據聚集型傳銷與網絡傳銷的不同特點，在借鑒外地成功戰法和總結本地案件偵辦經驗、教訓的基礎上，提煉了3種查控傳銷資金的有效技戰法，有力提升了基礎工作水平。

　　加強防范 揭露傳銷手法

　　重慶市公安機關堅持以正面引導為主，積極依托中央和本地媒體，以剖析案例、風險提示等多種形式，宣傳傳銷活動危害，揭露傳銷活動手法。同時，他們充分利用基層派出所接觸人多、地域面廣等特點，深入社區、村鎮、學校等單位，開展 “創建無傳銷社區”、“防止傳銷進校園”等活動，進一步加強對出租房屋和流動人口管理，推進“以房管人”工作機制，擠壓傳銷生存空間。

　　山東：強力打擊網絡傳銷犯罪活動

　　執法行動開展以來，山東省公安機關共立案101起，破案68起，涉案金額11.2億元，搗毀窩點29個，抓獲犯罪嫌疑人126名，教育遣散參與傳銷人員312名。

　　行動伊始，山東省公安廳即成立由分管廳長任組長的領導小組，制定下發工作方案和考核辦法，建立月通報制度，推動各市成立“一把手”任組長的領導機構，并派出工作組對重點地市進行專項督導，強力推進行動開展。執法行動開展期間，山東省公安廳針對近年來省內聚集型傳銷犯罪活動逐漸萎縮、網絡傳銷犯罪活動持續出現的情況，及時調整傳統工作思路，明確新的著力點。

　　山東省公安機關充分依托集群戰役打擊模式，綜合運用各種手段和資源，緊扣人員流、物品流、資金流、信息流開展偵查經營，擴線深挖，按照集群作戰的思路，積極搜集、梳理涉及外地的線索，并在公安部經偵局的指揮協調下，會同相關涉案地開展集中破案行動，成功發起聊城“ASG公司”、濰坊“SPX公司”等4個集群戰役，全力摧毀傳銷網絡。

　　山東省公安廳借助此次行動參與部門多、協作模式新的優勢，在省“打傳”聯席會議的組織架構下，強化與工商等部門的聯系溝通，推動召開2次聯席會議，聯合開展10余次集打擊、遣散、教育于一體的整治行動;聯合山東省工商行政管理局等單位，通過省移動、聯通、電信等運營商，向社會發布警示短信;聯合工信等部門召開“加強反傳銷宣傳 凈化網絡環境”座談會，推動相關網站共同簽署倡議書，積極擠壓傳銷的網上活動空間。

　　陜西：區域震懾效應有效形成

　　執法行動開展以來，陜西省公安機關在省委、省政府和公安部的領導下，與工商部門密切協作，充分發揮打擊傳銷犯罪主力軍的作用，對傳銷犯罪連續發起強攻。

　　陜西省公安機關針對傳銷組織內部結構日趨嚴密、反偵查能力不斷增強以及易蔓延再生等特點，明確“連根拔起”的工作思路，注重“放長線釣大魚”。行動中，西安市公安機關統籌調配多警種力量，運用多種偵查手段，經過3個多月的縝密經營，成功破獲2起公安部督辦案件，將傳銷組織35名頂層人員全部抓獲歸案，并教育遣散一般參與人員500余名。在8月20日至23日的全國集中行動中，陜西省公安機關搗毀傳銷窩點42個，清查遣散參與傳銷人員1270名，有效形成區域震懾效應。

　　為防止宣傳活動流于空泛，陜西省公安機關注重開展針對性宣傳，經深入研究分析本地參與傳銷人員組成結構，結合西安等地學校多的特點，把在校大學生、應屆畢業生作為此次執法行動宣傳的重點對象，會同工商部門聯合舉辦 “攜手抵制傳銷 構建和諧校園”的大學生防范傳銷主題簽名活動。期間，陜西省公安機關共現場懸掛橫幅20條，設立展臺20個，制作宣傳熱氣球10個，數千名大學師生參加了簽名活動。

　　陜西省公安機關積極借助綜治部門力量，積極推動各部門綜合治理傳銷違法犯罪問題。行動中，陜西省公安廳與省綜治辦、“打傳辦”以及工商局等部門聯合制定下發陜西省創建 “無傳銷縣(市)、區”及“無傳銷社區(村)”活動考評辦法，積極發揮街道、社區、村(居)委會、工商所、派出所等基層部門的作用，推動形成“齊抓共管、打防結合、標本兼治”的工作格局。

　　廣西：破獲“3·28”特大涉臺傳銷案

　　執法行動中，廣西壯族自治區公安機關高規格組織領導，強力度推動落實，嚴格考核督導，推動多部門、多警種合成作戰，3個月內共立案832起，破案692起，抓獲違法犯罪嫌疑人2292名，刑事拘留737名，搗毀傳銷窩點516個。其中，廣西公安機關發起集群戰役6起，參戰7起，成功破獲“3·28”特大涉臺傳銷案件等公安部督辦案件。

　　2011年以來，廣西涉臺傳銷問題凸顯，大量臺灣人員在廣西開展傳銷違法犯罪活動，初步估計涉及人員達數千名，并有增多趨勢。執法行動中，廣西壯族自治區公安廳將打擊涉臺傳銷犯罪作為重點，在公安部經偵局、港澳臺辦的支持下，組成工作組，赴臺灣與當地執法部門研商聯合執法、防控以及建立協作渠道等事宜。8月12日至23日，來賓、南寧公安機關與臺灣執法部門按照既定行動方案，在廣西南寧、來賓以及臺灣臺北、臺南等地聯合開展收網行動，成功破獲“3·28”特大涉臺傳銷案件，在廣西和臺灣兩地共抓獲臺灣犯罪嫌疑人74名。

　　近年來，廣西公安機關持續保持對傳銷犯罪的高壓嚴打態勢，成功偵辦了一批大案要案，并在案件經營、資金查控、人員抓捕、證據獲取、維穩處置等方面總結積累了大量經驗做法。此次執法行動中，有效運用“八三三”等一批成熟戰法，攻堅克難，連破曹某勇等人傳銷案、沈某橋傳銷案、于某久傳銷案等多起“拉人頭”式傳銷大案，涉案金額均在億元以上，人員規模均達數千人，凍結涉案資金均在千萬元以上。

　　甘肅：積極推動企業履行社會責任

　　甘肅省公安機關認真研究制定行動方案，周密部署，全面開展線索排查、打擊解救、教育遣返等各項工作，依法對傳銷違法犯罪活動及擾亂社會治安秩序的違法行為進行依法嚴厲打擊，集中力量抓捕、懲辦了一批傳銷頭目和參與傳銷的違法犯罪人員，取得了較好的效果。

　　甘肅省委、省政府對“打傳”工作高度重視。甘肅省綜治辦將“打傳”工作納入甘肅省綜合治理和平安甘肅建設的考評內容;甘肅省綜治辦專門召集由省公安廳、省工商局等12個部門主要領導參加的聯席會議，研究部署執法行動工作目標和實施方案;甘肅省公安廳及各級公安機關認真貫徹工作部署，均成立了“一把手”為組長的領導小組，建立起與各部門緊密協作的聯席會議制度，確保共同將行動抓緊、抓好，落到實處，看到效果，努力凈化市場秩序，維護社會和諧穩定，提高人民群眾滿意度。

　　在全力開展打擊工作的同時，甘肅省公安廳積極推動部門協作，拓展宣傳渠道，牽頭組織由甘肅省工商行政管理局、省人民法院、省人民檢察院、省人民銀行等12家單位參加的打擊傳銷宣傳活動，通過發放傳單、講解法律知識等形式，揭露犯罪，教育群眾。甘肅省公安廳還與全省13家直銷企業簽訂責任書，積極推動直銷企業的社會責任建設;通過召開座談會、實地檢查、法律講座等形式，指導直銷企業公平競爭，依法、誠信經營;不定期地對直銷企業的培訓員和直銷員進行普法教育，使企業充分履行社會責任，防止直銷走偏、變質。

　　執法行動中，甘肅省公安機關克服警力不足、經費緊張等困難，做到主要領導一線指揮、各警種全面參與、省內省外協同作戰。行動開展期間，甘肅省公安機關共出動警力4022人次，搗毀傳銷窩點34個，解救被騙人員94名，遣散參與傳銷人員1258名，有效扭轉省內重點區域參與傳銷人員聚集的局面，打擊了犯罪分子，教育了一般參與人員，使傳銷在甘肅難以立足扎根。