法制網(wǎng)重慶7月21日電 披著投資理財?shù)耐庖拢S諾高額的提成和收益，沒有產(chǎn)品，沒有辦公地點，利潤誘人的投資背后，卻隱藏著非法的傳銷勾當(dāng)。為逃避公安機關(guān)的打擊，網(wǎng)絡(luò)傳銷的變身成為投資理財。

　　《法制日報》記者今天從重慶市渝北區(qū)檢察院獲悉，近年來，網(wǎng)絡(luò)傳銷打著投資理財?shù)幕献舆M行活動，其地域更廣、發(fā)展速度更快、吸納會員資金更多，打擊難度更大。

　　據(jù)悉，渝北檢察院今年辦理的兩起網(wǎng)絡(luò)傳銷案件都是以投資理財?shù)拿x進行的。兩起案件的注冊會員竟然高達7萬，涉案金額高達1.5億。

　　會員五萬涉案金額1.2億

　　唐亨(化名)是重慶人，僅有初中文化。2011年4月，唐亨在QQ上認識了一個自稱唐杰的人。唐杰向唐亨介紹了一個投資理財?shù)拿绹⊥另椖浚⑾蛩v了投資美國稀土的背景，還把稀土網(wǎng)址發(fā)給他，叫他看里面的稀土講座。

　　唐杰還告訴他說，這個項目包賺不賠，投進去不找人也可以有固定分紅。

　　唐亨說，“看完后我覺得可以決定投資。”2011年5月，唐亨聯(lián)系唐杰在深圳見面，把6600元現(xiàn)金交給唐杰。之后，唐亨又將自己追加到了66000元。

　　據(jù)警方調(diào)查，“美國稀土投資”(網(wǎng)站)事實上是一個傳銷組織。該組織采取口頭宣傳、播放視頻、開培訓(xùn)會等方式，引誘他人以繳納最低660元購買1手虛擬的電子貨幣獲取會員資格為條件，同時許諾各種分紅傭金，誘使人們參加組織騙取錢財。

　　據(jù)警方介紹，該組織從低到高，分為普通會員、報單中心、區(qū)域經(jīng)理(共五級)，以投資按比例固定分紅和發(fā)展團隊人員按比例動態(tài)分紅等獲取利益。

　　唐亨成為“美國稀土投資”的二級區(qū)域經(jīng)理后，為了牟取自身利益，在明知“美國稀土投資”是以發(fā)展人員為計酬標準的經(jīng)營模式的情況下，仍然積極發(fā)展下線成員。其中發(fā)展秦某、趙某為三級區(qū)域經(jīng)理，秦某又發(fā)展李某為四級區(qū)域經(jīng)理。就這樣一層層的發(fā)展下去，截止到案發(fā)，唐亨團隊底下已經(jīng)有220余人。

　　案發(fā)后警方查明，2011年5月至2012年8月，“美國稀土投資”傳銷組織在重慶發(fā)展人員達7000余人，涉案金額達1.2億余元，在全國發(fā)展下線高達50000余人。

　　2012年8月23日，唐亨被重慶市公安局渝北區(qū)分局刑事拘留。

　　2013年3月20日，唐亨等8人以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪被重慶市渝北區(qū)人民法院依法判處有期徒刑。

　　社會底層人員深陷其中

　　具有多年辦案經(jīng)驗的渝北區(qū)人民檢察院檢察官鄧素益告訴記者，“從近年辦理的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件來看，參與對象往往是缺乏知識、常識、經(jīng)濟條件尚可的老年人、離退休人員、農(nóng)民、生意小販等社會底層的人員。”

　　劉智(化名)僅有小學(xué)文化，是個農(nóng)民。李杰(化名)僅有初中文化，也是農(nóng)民。2011年1月，劉智經(jīng)人介紹加入以提供投資理財服務(wù)平臺為名的“金緣購物聯(lián)盟”(網(wǎng)站)傳銷組織，成為六級會員。

　　劉智供述稱，該組織規(guī)定加入者需經(jīng)已加入會員介紹，再以最低繳納人民幣680元后取得會員資格，并根據(jù)繳納金額的多少成為一級至六級會員。會員要通過發(fā)展新會員來獲取提成和獎勵。

　　劉智加入該組織后，在四川、重慶、浙江等地采取口頭、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式大量發(fā)展會員，其中在四川遂寧發(fā)展30余人，并發(fā)展李杰、陳冰(化名)等人加入該網(wǎng)絡(luò)傳銷組織。

　　2011年4月，“金緣購物聯(lián)盟”發(fā)起人決定關(guān)閉網(wǎng)站。劉智、李杰為牟取利益，決定共謀接手該網(wǎng)站。兩人接手網(wǎng)站之后，繼續(xù)在浙江、江蘇、湖北省等地大量發(fā)展會員，其中在浙江、江蘇省發(fā)展了30余人。

　　據(jù)公安機關(guān)調(diào)查，截止到案發(fā)，該網(wǎng)站共有注冊會員20017人，李杰、劉智收取會員資金人民幣高達3000余萬元。

　　2012年5月25日、28日，李杰、劉智先后被公安機關(guān)抓獲。

　　鄧素益告訴記者，網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的涉案人員大多是農(nóng)民，文化程度普遍偏低，大部分都是初中文化。

　　“這部分社會底層人士有時間、有需要但又缺乏判斷力，往往容易上當(dāng)受騙，甚至有部分參與對象存在被多個傳銷組織吸納成為參加者，多次受騙的情況。”鄧素益說。

　　三管齊下走出困境

　　渝北區(qū)人民檢察院副檢察長許世蘭向記者介紹，網(wǎng)絡(luò)傳銷組織者往往推銷的是一種發(fā)財致富的理念，沒有真實的產(chǎn)品，民眾一旦相信該種理念就陷入泥潭難以自拔。一些民眾利益當(dāng)頭，在高額回報的誘惑下，積極參與其中發(fā)展。這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)傳銷案件頻繁發(fā)生的主要原因。

　　“現(xiàn)行立法稍顯滯后，組織者不限制參與者的人身自由，組織者打一槍換一個地方也是案件發(fā)生的誘因。”，許世蘭說。

　　“會員區(qū)域跨度大，往往涉及全國多個省市，偵查機關(guān)需要花費大量的人力、物力和財力，去尋找證人，搜集證物、證言。檢察機關(guān)在審查指控時，也是與嫌疑人斗智斗勇”，鄧素益稱。

　　在打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷上，鄧素益表示，一方面普通群眾要正確認識傳銷活動的本質(zhì)，樹立正確的生財觀念;另一方面相關(guān)部門要積極地作為，加強宣傳教育和加大打擊懲處力度。

　　針對如何有效打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷，重慶大學(xué)法學(xué)院副教授吳如巧認為，要走出網(wǎng)絡(luò)傳銷打擊的困境必須三管齊下。普通民眾應(yīng)該認清傳銷活動的本質(zhì)和危害，自覺抵制各種誘惑，理性消費。政府部門應(yīng)該加強宣傳力度和打擊力度。此外，還應(yīng)該完善制度，建立由公安和工商主導(dǎo)，電信局、銀監(jiān)會、房管局等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機制。

　　吳如巧說，“只要做到民眾了解，政府管理和制度完善三管齊下，那么網(wǎng)絡(luò)傳銷將會無所遁形。”