進(jìn)入3月份，不僅打傳風(fēng)向加緊，“規(guī)直”也上升到關(guān)乎企業(yè)生存的高度。“規(guī)直”的本意，是規(guī)范直銷經(jīng)營，從具體的被執(zhí)行對象層面來看，就要包括規(guī)范直銷企業(yè)、分公司、系統(tǒng)、團(tuán)隊(duì)、經(jīng)銷商的直銷行為。

　　當(dāng)前，“規(guī)直”進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的整頓查處階段。

　　01

　　上半年至少三家直銷企業(yè)分公司以上級別涉?zhèn)髟獠樘?/span>

　　2023年上半年還沒過去，但根據(jù)市場反饋的消息，截至目前，已經(jīng)有至少6家拿牌直銷企業(yè)，因?yàn)樯嫦觽麂N遭到地方市場監(jiān)管部門查處、凍結(jié)資金等處罰，并且案件正在偵辦執(zhí)行當(dāng)中。

　　這幾家企業(yè)總部所在地，4家位于北方，2家位于南方。查處的地方市場監(jiān)管部門，有1個(gè)位于河北省某縣的，3個(gè)位于江浙滬某縣或地級市，還有2個(gè)是中部的縣、地級市。

　　從查處的主體來看，尤其凸顯事態(tài)的嚴(yán)峻性，涉事的幾家企業(yè)中：

　　1家是直銷企業(yè)的當(dāng)?shù)胤止旧嫦臃欠Y，遭凍結(jié)分公司大額資金，當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人等骨干遭拘留；

　　1家是直銷企業(yè)旗下的子公司、子公司里的知名系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人涉嫌非法傳銷、非法集資，創(chuàng)始人涉嫌非法集資，子公司遭到凍結(jié)資金過億元，創(chuàng)始人遭到取保候?qū)彛?/span>

　　1家是直銷企業(yè)知名APP商城代理商在當(dāng)?shù)亻_設(shè)的分公司，因涉嫌傳銷遭凍結(jié)資金一千余萬元。

　　1家是某知名直銷操盤手，曾經(jīng)歸國創(chuàng)辦新零售模式平臺，以脫離直銷企業(yè)的形式活動(dòng)，遭涉?zhèn)骷胺欠Y舉報(bào)查處。

　　1家是某北方直銷企業(yè)，旗下系統(tǒng)因涉嫌傳銷遭凍結(jié)資金。

　　1家是直銷企業(yè)的拿牌主體涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)傳銷，遭到凍結(jié)資金3000多萬元。這是自2018年權(quán)健和華林酸堿平以來，首家以拿牌主體公司遭到涉嫌傳銷查處的案例，這再次敲響了行業(yè)嚴(yán)查直銷企業(yè)涉?zhèn)鞯木姟?/span>

　　這可以說是自2018年以來最為嚴(yán)峻的一次圍繞“規(guī)范直銷”的查處。

　　02

　　打傳規(guī)直統(tǒng)一歸口，“規(guī)直”收緊新動(dòng)向

　　疫情前幾年，國家市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生了幾次較大變動(dòng)，再加上疫情防控的主要任務(wù)，線下活動(dòng)偃旗息鼓，直銷市場一直維持著比較穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　經(jīng)過幾次內(nèi)部調(diào)整后，進(jìn)入2023年和疫情之后，總局對各項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理和整頓。目前，關(guān)于直銷的監(jiān)管工作被全面納入國家市場監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。在價(jià)監(jiān)局的主頁面上，我們可以看到，價(jià)監(jiān)局對直銷的監(jiān)管主要是基于《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》所規(guī)定的內(nèi)容，具體工作有五項(xiàng)：

　　直銷信息報(bào)備，主要是直銷企業(yè)信息公布、變更，直銷企業(yè)信息披露網(wǎng)站；

　　直銷企業(yè)，直銷企業(yè)資質(zhì)、股東、產(chǎn)品等的變更；

　　直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的登記、變更，監(jiān)督管理；

　　直銷培訓(xùn)員，直銷企業(yè)培訓(xùn)員的報(bào)備，信息公布等。

　　規(guī)范直銷與打擊傳銷日常工作事務(wù)：各地規(guī)范直銷與打擊傳銷的日常工作，包括召開座談會、約談、調(diào)研直銷企業(yè)，日常檢查，引導(dǎo)直銷行業(yè)發(fā)展，打擊違法直銷、涉?zhèn)靼讣取?/span>

　　從以上分工和部署中可知，規(guī)范直銷和打擊傳銷，秉承了過去的職能和指導(dǎo)思維。

　　將規(guī)范直銷和打擊傳銷合并在一起，這意味著規(guī)范直銷、打擊直銷中存在的涉?zhèn)餍袨閷⒂懈蟮目赡鼙煌怀叨炔樘帯Ｒ?guī)直與打擊傳銷的執(zhí)法隊(duì)伍是同一批人，這意味著，在實(shí)際的監(jiān)管中，直銷企業(yè)并不能因?yàn)橐呀?jīng)有了直銷牌照，而獲得“免死金牌”“免檢”。打擊直銷企業(yè)的涉?zhèn)魃踔潦莻麂N行為，仍然被涵蓋在打傳工作的范疇內(nèi)。

　　過去，我們曾經(jīng)認(rèn)為，直銷牌照監(jiān)管體制和兩個(gè)條例框架之下，直銷與傳銷之間的邊界是清晰的。但從當(dāng)前總局價(jià)監(jiān)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，規(guī)直與打傳仍然是合并在一起的。現(xiàn)在看來，近兩年來，兩者的邊界不是更清晰了，而是更模糊了。

　　事實(shí)上，直銷與傳銷的邊界不清，一直是制約直銷行業(yè)發(fā)展的一個(gè)固有頑疾。直銷與傳銷的邊界不清，有幾個(gè)層面的表現(xiàn)：

　　首先就是在淵源上，兩者就糾纏在一起；

　　其次，兩個(gè)條例還有未盡的內(nèi)容亟需完善和補(bǔ)充，導(dǎo)致沒有能夠?qū)κ畮啄陙碇变N市場新出現(xiàn)的活動(dòng)進(jìn)行約束、規(guī)范；

　　第三，現(xiàn)實(shí)中一些直銷企業(yè)、系統(tǒng)、經(jīng)銷商、團(tuán)隊(duì)以傳銷模式經(jīng)營時(shí)有發(fā)生。還有大量沒有直銷牌照，但是以直銷模式、涉?zhèn)髂Ｊ浇?jīng)營的微商、傳銷組織破壞了直銷行業(yè)的土壤，擠壓直銷企業(yè)的發(fā)展空間，濫用三級分銷、直銷模式。加上，實(shí)際執(zhí)行中，部分基層單位對直銷和傳銷的邊界定性有差異，對于非直銷企業(yè)的多層計(jì)酬行為，采用直銷的監(jiān)管查處方式，未進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，導(dǎo)致非直銷企業(yè)的違法成本低。如TST庭秘密、婕斯等涉?zhèn)髌放啤?/span>

　　過去，直銷行業(yè)曾經(jīng)為將“打傳”和“規(guī)直”，“直銷”區(qū)分“傳銷”做過許多努力，從目前來看，這個(gè)努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　03

　　全國打傳規(guī)直新部署，各地聯(lián)動(dòng)查處涉?zhèn)鳎变N企業(yè)涉?zhèn)鞅涣袨橹攸c(diǎn)工作之一

　　3月2日，市監(jiān)總局召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)價(jià)監(jiān)競爭（規(guī)范直銷與打擊傳銷）工作會議，這是三年來直銷的中央監(jiān)管部門首度召開打傳規(guī)直的全國專門會議。會上強(qiáng)調(diào)，價(jià)監(jiān)要充當(dāng)化解市場風(fēng)險(xiǎn)的重要力量，要加強(qiáng)政治站位，堅(jiān)持底線思維，以2023年打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，全力查辦一批傳銷大要案件，有力震懾傳銷違法行為有效的維護(hù)和諧穩(wěn)定大局等精神。

　　該會議后，各省紛紛落實(shí)會議的打傳要求，召開會議部署當(dāng)?shù)卮騻鞴ぷ鳎貏e是蘇、浙、皖等地，均有加強(qiáng)打傳的信號。

　　廣東、云南、江蘇、重慶、成都、天津、甘肅、廣安、山東威海、湖南衡陽、陜西等市、區(qū)都召開專門的打傳規(guī)直工作會議，并組織各級市監(jiān)、公安部門學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳銷案件偵辦工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，旨在為接下來各省市公安、監(jiān)管、司法系統(tǒng)等各部門的實(shí)際清查網(wǎng)絡(luò)傳銷、涉?zhèn)鞴ぷ魈峁┚唧w的偵辦方法、思路。從目前態(tài)勢來看，后續(xù)還有一批三四線城市市監(jiān)部門將跟進(jìn)開展打傳活動(dòng)。

　　從動(dòng)因來看：

　　一方面，2023年以來，國內(nèi)各地方經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，各行業(yè)復(fù)蘇壓力仍然較大。

　　另一方面，疫后半年，各地各級行政事務(wù)回歸常態(tài)化，執(zhí)法力量從疫情防控工作中完全轉(zhuǎn)移出來，有了足夠的精力、時(shí)間和執(zhí)法隊(duì)伍去整頓市場，打擊傳銷工作被許多地方提上議程。

　　加上近年來，大數(shù)據(jù)分析特別是大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測、人工智能、銀監(jiān)、財(cái)稅等部門加大協(xié)同工作的力度，為更精準(zhǔn)的打擊涉?zhèn)餍袨樘峁┝烁奖愕募夹g(shù)和資源支持。綜合以上動(dòng)因，規(guī)直的思維要及時(shí)升級。

　　04

　　明確主要打擊手段和打擊重點(diǎn)方向

　　從3月2日的全國打傳會議來看，化解社會影響力大、群體性事件風(fēng)險(xiǎn)大的涉?zhèn)餍袨椋谴驌舻闹攸c(diǎn)方向。大單，參與人眾，矛盾突出，公眾反響強(qiáng)烈，有可能對穩(wěn)定的大局造成破壞的涉?zhèn)餍袨椋瑢⒃獾秸D查處。上述的南方和北方的這幾個(gè)案例，都有這一共同點(diǎn)。

　　打擊的手段，主要是抓典型，凍結(jié)資金，處以巨額罰款，特別是蘇、魯、豫皖等上述已經(jīng)開展部署的地區(qū)。一些類直銷、邊緣型新零售企業(yè)或因觸雷遭到監(jiān)管查處，查處重點(diǎn)是涉?zhèn)鳌麂N外，還有騙老、非法集資、詐騙、資金盤等。企業(yè)違規(guī)宣傳、消費(fèi)投訴糾紛等事由引發(fā)的查處較少。

　　05

　　疫情及疫后復(fù)蘇壓力，催生直銷企業(yè)“玩火式”整合團(tuán)隊(duì)

　　為什么進(jìn)入2023年，多家拿牌直銷公司的拿牌主體、分公司（子公司）因?yàn)樯鎮(zhèn)髟獾讲樘帲?/span>

　　其實(shí)，這可以說主要是疫情壓力和疫后綜合癥。

　　據(jù)行業(yè)媒體統(tǒng)計(jì)，三年漫長的疫情期間，有超過20家直銷企業(yè)直接停止了直銷業(yè)務(wù)，還有大部分企業(yè)業(yè)績大幅度下滑，數(shù)家企業(yè)提交退牌申請。在這背后，是大量經(jīng)銷商流失和企業(yè)產(chǎn)品積壓、經(jīng)營成本增加。許多企業(yè)的業(yè)績直接倒退到十年之前。

　　面對這種窘境、困境，從天堂跌落到低谷，一些企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人無法承受代價(jià)，所以，鋌而走險(xiǎn)，走上一條老路——掛靠，收編傳銷團(tuán)隊(duì)或搞百分之百返利、資金盤、原始股。這種“玩火式”的整合的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)未必不清楚，但可以短期內(nèi)業(yè)績增長。我們看到，甚至一些有三四十年歷史的企業(yè)，也忍不住要去“玩火”。

　　歸根結(jié)底，對于疫情的破壞和疫后復(fù)蘇無門，一些企業(yè)的心態(tài)不穩(wěn)，明知是“玩火”，但存在僥幸心理，覺得有牌照做護(hù)身符，大不了到時(shí)一紙冒用聲明了事。另外，高速增長的輝煌日子結(jié)束，進(jìn)入到現(xiàn)在的微利時(shí)代，企業(yè)無法接受，也容易催生“玩火式”行為。

　　06

　　戒驕戒躁，平穩(wěn)復(fù)蘇，下半年規(guī)直要列入合規(guī)經(jīng)營的核心工作

　　因此，當(dāng)務(wù)之急，全行業(yè)要盡快調(diào)整心態(tài)，真正從暴增、倍增、業(yè)績翻倍的幻想中解放出來，回歸到踏實(shí)做產(chǎn)品，依靠產(chǎn)品復(fù)利，維護(hù)穩(wěn)定（平臺的穩(wěn)定、團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定、服務(wù)消費(fèi)者）這個(gè)行業(yè)的基本線上來。

　　走捷徑猶如走鋼絲。

　　規(guī)范直銷，應(yīng)時(shí)刻牢記在心。

　　當(dāng)下，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自查自糾，遠(yuǎn)離高額返利、掛靠、資金盤等高危因素，及時(shí)化解內(nèi)部矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

　　規(guī)范直銷，首先是要遠(yuǎn)離傳銷。

　　這對于當(dāng)前的直銷行業(yè)特別是內(nèi)資直銷企業(yè)，有著十分重要的意義。不止要從法規(guī)層面上遠(yuǎn)離傳銷，更要在實(shí)際的運(yùn)營中遠(yuǎn)離傳銷，不能拿著直銷牌照，卻容許旗下分公司、系統(tǒng)、經(jīng)銷商混入傳銷的因子，或者以各種所謂“靈活”的關(guān)聯(lián)形式與傳銷、返利、資金盤、非法集資曖昧不清。踏實(shí)做好產(chǎn)品，依靠好產(chǎn)品去留住顧客，才是直銷經(jīng)營的本原。

　　來源：今日直聞