滄州對新業(yè)態(tài)市場主體實行“非禁即入”
為促進新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,滄州聚焦網絡購物、直播電商、遠程教育等領域,從多方面工作入手,加強對平臺經濟、線上經濟等新業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理。
降低市場準入門檻。對新業(yè)態(tài)市場主體“非禁即入”,實行企業(yè)登記全程電子化。對電子商務經營者申請登記為個體工商戶的,允許其將網絡經營場所作為經營場所進行登記。同時,支持多元化方式出資,除國家法律法規(guī)和國務院禁止作為出資的財產外,投資人可用專利、商標、股權和債權等方式出資。
推行包容審慎管理。對新業(yè)態(tài)分行業(yè)合理設置包容期。包容期內,對企業(yè)的非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為,建立容錯機制,指導企業(yè)自覺整改。建立違法線索線上發(fā)現、流轉、調查處理非接觸式監(jiān)管機制,根據平臺信用等級和風險類型建立風險預警模型,對風險較低、信用較好的適當減少檢查頻次。
維護公平市場秩序。加大反壟斷線索排查力度,依法查處平臺經濟領域壟斷協議、濫用市場支配地位和違法實施經營者集中行為。完善金融消費者保護機制,依法查處虛假的或者使人誤解的價格標示和價格促銷,嚴禁勸誘超前消費,嚴厲打擊超范圍收集個人信息、超權限調用個人信息,依法依規(guī)處置黑市數據交易、大數據殺熟等數據濫用行為。
強化部門協同監(jiān)管。堅持線上線下一體化監(jiān)管,建立完善“互聯網+”行動、網絡市場監(jiān)管、消費者權益保護、交通運輸新業(yè)態(tài)協同監(jiān)管等部門聯席會議機制,并鼓勵行業(yè)協會、商會等社會組織出臺行業(yè)服務規(guī)范和自律公約,開展糾紛處理和信用評價,構建多元共治的監(jiān)管格局。