警惕！傳銷公司偽裝成家政公司：打著培訓加盟旗號 不斷發展下線收費

　　深圳市市場監管局發布2022年首批“鐵拳”行動典型案例

　　中國質量新聞網訊（記者傅江平）根據市場監管總局和廣東省市場監管局“鐵拳”行動有關部署，2022年深圳市市場監管局圍繞民生、消費領域突出問題，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域開展執法工作。同時結合重要時間節點，圍繞重點消費人群，專注重點消費產品，開展“鐵拳出稽 守護鵬城”系列專項打擊系列行動，通過“守護美麗”“三八”國際勞動婦女節專項執法行動等，對醫療美容領域虛假宣傳等突出違法行為進行重點打擊，引導和規范行業發展，切實保障消費者合法權益。

　　針對今年在民生領域開展的“鐵拳”行動，深圳市市場監管局現選取七宗典型違法案例予以公布。

　　1、 葉某堂鼻炎醫療用品（深圳）有限公司無證生產經營藥品案

　　2022年4月2日，深圳市市場監管局南山監管局將葉某堂鼻炎醫療用品（深圳）有限公司無證生產經營藥品行為移送公安機關追究刑事責任。

　　經查實，當事人在未取得藥品生產許可證、藥品經營許可證及藥品批準證明文件的情況下，生產經營使用“鼻炎靈”藥膏，并宣稱對急慢性鼻炎、過敏性鼻炎、鼻息肉、萎縮性鼻炎、額竇炎、化膿性鼻炎、出血性鼻炎、鼻中隔偏曲、鼻甲肥大癥等病癥具有奇特療效。當事人的行為構成未經許可經營藥品的違法行為，因本案當事人無證經營藥品，違法所得額在五萬元以上，根據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條的規定，應以非法經營罪定罪處罰。辦案機構已移交公安部門處理。

　　本案當事人經營場所位于城中村內，樓棟盤根錯節，案件的查處斬斷了違法鏈條，對違法分子進行了教育。同時提醒廣大群眾到正規醫療機構就醫，不要迷信坊間流傳的各種治療鼻炎的偏方，以免耽誤疾病治療。

　　2．劉某勇團伙制售假冒侵權化妝品案

　　2022年1月10日，深圳市市場稽查局藥品稽查處聯合公安機關打掉一制售假冒侵權化妝品的違法犯罪團伙，現場公安機關抓捕犯罪嫌疑人6名，目前已批捕4名，涉案貨值金額約3000萬元。

　　2021年12月17日，執法人員聯合公安機關對福田保稅區內某倉庫進行現場檢查，發現該址存放有蘭芝、雪花秀、海藍之謎等進口品牌化妝品，經權利方委托的代理人現場鑒別，上述化妝品為假冒注冊商標產品。2022年1月10日，市市場稽查局正式收到權利方對涉案物品的鑒定結論。當事人經營假冒注冊商標的化妝品行為，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百一十三條 假冒注冊商標罪的相關規定，已移送公安機關處理。

　　本案為深圳市查處假冒離島免稅溯源碼第一案，涉案貨值金額巨大，假冒侵權品種多樣。現場檢查時執法人員發現部分化妝品上貼有海南離島免稅溯源碼，另有未貼的溯源碼2000余張，該團伙在銷售假冒注冊商標進口化妝品時，利用海南離島免稅商品溯源碼尚未開通公眾查詢功能這一情況，私自印刷假冒溯源碼貼在產品上并通過保稅區內的快遞店發貨，誤導消費者認為購買到的商品為離島免稅店所銷售的正品。目前，市市場稽查局與公安機關仍在深挖涉案假冒化妝品和海南離島免稅溯源碼制作源頭。

　　3．深圳某醫療美容診所使用劣藥、過期醫療器械案

　　2022年4月7日，深圳市市場監管局南山監管局依法對深圳某醫療美容診所使用劣藥、過期醫療器械的行為作出罰款12萬元的行政處罰。

　　經查實，南山區衛生健康局監督員于2021年4月1日對深圳某醫療美容診所進行現場檢查，現場發現該診所微整治療室存放鹽酸利多卡因注射液1瓶，生產日期：2019年3月25日，有效期為2021年2月，一次性使用氣管切開插管包1包，有效期為2021年01月27日，上述藥品及醫療器械均已過期。對當事人使用劣藥的行為，根據《藥品管理法》第一百一十九條、第一百一十七條第一款的規定，處罰款100000元整。對當事人使用過期醫療器械的行為，根據《醫療器械監督管理條例》第六十六條第一款第（三）項的規定，處罰款20000元整。

　　本案當事人稱其過期的鹽酸利多卡因注射液和一次性使用氣管切開插管包為庫存產品，不會給顧客使用，只是未及時清理導致過期。在現場未查獲相關產品的情況下，執法人員依據南山區衛生健康局監督員固定的證據，認定當事人存放過期的鹽酸利多卡因注射液和一次性使用氣管切開插管包的位置為其經營場所，并非倉庫或其他存放物品的場所，當事人的行為仍構成使用劣藥及使用過期醫療器械。

　　本案的辦理，對醫療美容機構起到了震懾作用，進一步提高了醫療美容機構的依法執業意識，警示其加強對藥品的使用管理，藥品安全無小事，一旦出現使用、銷售過期藥品、醫療器械等行為，市場監管部門將從嚴從重處罰，促進醫療美容服務行業規范健康發展，保障藥品安全，維護人民群眾合法權益。

　　4．深圳市福某汽車檢測有限公司出具不實檢驗檢測報告案

　　2022年1月7日，深圳市市場監管局龍華監管局依法對深圳市福某汽車檢測有限公司出具不實檢驗檢測報告的行為作出罰款6萬元的行政處罰。

　　經查，當事人于2021年3月31日對某品牌輕型廂式貨車進行汽車檢驗時，存在燈光檢測不規范和未按規定配備逆反射系數測量儀的情況。在檢測燈光項目時，通過車輛前進的方式使燈光檢測項目合格，該檢測方法不符合《機動車安全技術檢驗項目和方法》中“6.8.4前照燈遠光發光強度”檢測檢驗要求，屬于出具不實檢驗檢測報告的行為。在檢測車身反光標識時只使用了目視檢查，經過詢問，當事人未配備逆反射系數檢測儀，該行為不符合《機動車安全技術檢驗項目和方法》表4機動車安全技術檢驗項目對應方法5安全裝置檢查車身反光標識中“目測逆反射系數偏小時，使用專用檢驗儀器”要求。當事人違反了《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十三條第一款和第九條第一款第四項規定。

　　涉案當事人的違法行為隱蔽，檢查中，涉案被檢機動車燈光檢測項目前兩次檢測未通過，但第三次卻順利通過，辦案人員通過調取車輛的檢測監控視頻，確認當事人通過將車輛往前開動使得燈光檢測合格。辦案人員對當事人檢測資質進行了細致全面的檢查，發現了其未配備檢測必需的設備逆反射系數檢測儀。機動車檢測是車輛安全行駛的關鍵環節，通過該案的查辦，發現了機動車檢測行業內的潛規則，有效規范行業經營行為，保障了群眾的生命財產安全。

　　5．深圳市福某寶家政服務咨詢管理有限公司組織傳銷案

　　2022年2月11日，深圳市市場監管局寶安監管局依法對深圳市福某寶家政服務咨詢管理有限公司組織傳銷的行為作出罰沒合計54.0858萬元的行政處罰。

　　調查發現，當事人在線上平臺發布短視頻吸引人員來公司參加家政服務培訓，并在參加培訓人員中發展人員成為加盟商，收取加盟商加盟費，并不斷要求加盟商發展人員來參加培訓和加盟。當事人以發展人員并收取加盟費的模式經營，給一些低收入人員造成經濟困擾，調查過程中，寶安局仍陸續收到多名人員的投訴舉報。

　　通過該案的查辦，寶安局成功地打掉了一個以家政服務培訓和加盟為幌子的傳銷公司，保護了弱勢群體的利益，阻止了傳銷危害的進一步擴大，有力地維護了社會正常經濟秩序。

　　6．深圳市吉某開發有限公司虛假宣傳案

　　2022年3月29日，市市場監管局龍崗監管局依法對深圳市吉某開發有限公司虛假宣傳和未按規定辦理價格備案變更的違法行為作出罰款110萬元的行政處罰。

　　經查，當事人在2021年國慶假期期間銷售商務辦公用房，銷售價格調整幅度不符合規定，且未在調整銷售價格前辦理備案變更，違反了《深圳市房地產市場監管辦法》第十一條第二款“房地產開發企業應當按照經備案的銷售價格，明碼標價銷售商品房。確需調整銷售價格且調整幅度超出備案價格15%的，應當在調整價格前辦理備案變更”的規定。當事人在銷售商務辦公用房時的宣傳行為及其樣板房裝修風格，對其銷售的商務辦公用房的功能做了虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”。

　　房地產行業跟民生息息相關，百姓尤為關注，該案的查辦有力地打擊了房地產行業虛假宣傳的行為，維護了購房者的合法權益，有助于促進房地產行業規范發展。

　　7．東某電梯（中國）有限公司深圳分公司虛假維護保養電梯案

　　2022年3月29日，深圳市市場監督管理局深汕監管局依法對東某電梯（中國）有限公司深圳分公司虛假維護保養電梯的行為作出罰款5萬元的行政處罰。

　　經調查，當事人在電梯維保日當天僅到場更換電梯維保標志，并未進入電梯機房按照安全技術規范對電梯進行維護保養，《電梯維護報告書》上使用單位管理人員未進行簽字確認。當事人未落實至少每十五日對電梯進行一次維護保養并經使用管理人簽字確認的工作。當事人虛假維護保養電梯的行為違反了《廣東省電梯使用安全條例》第十五條第一款第四項、第七項的規定。此外，當事人曾于2020年因未按規定維護保養電梯被處罰。

　　電梯作為一種使用頻繁、危險性高的設備，與人們的日常生活息息相關。本案中，當事人虛假維保電梯的行為給人民群眾生命財產安全帶來了潛在隱患，該案的查處進一步震懾了該類違法行為實施者，體現出切實履行維保義務的重要性，對社會起到充分的警示教育作用。