中國電子商務(wù)研究中心:網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)管難四大現(xiàn)狀
近日,中國電子商務(wù)研究中心聯(lián)合中國反傳銷協(xié)會日前發(fā)布了國內(nèi)首份網(wǎng)絡(luò)傳銷調(diào)查報告——《2010中國網(wǎng)絡(luò)傳銷調(diào)查報告》》(報告下載:b2b.toocle.com/zt/upload_data/down/2010wlcx.doc)。報告顯示,目前網(wǎng)絡(luò)傳銷存在四大現(xiàn)狀:
現(xiàn)狀一:監(jiān)管層缺少相關(guān)法律法規(guī)
針對傳統(tǒng)的非法傳銷,國務(wù)院在2005年8月10,第101次常務(wù)會議上通過了《禁止傳銷條例》,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。
為了規(guī)范電子商務(wù)尤其是網(wǎng)絡(luò)購物行為,2010年5月國家工商行政管理總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。《辦法》明確了開網(wǎng)店要“實名制”,同時針對網(wǎng)購的特點,出臺了一些創(chuàng)新性的規(guī)定,保護消費者權(quán)益。
然而,國家目前還沒有針對網(wǎng)絡(luò)傳銷的法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)傳銷目前處于工商監(jiān)管的“灰色地帶”。因此,在針對近年興起的“網(wǎng)絡(luò)傳銷”這一新形勢、新形象問題上,屢有部門協(xié)調(diào)難、取證難、查處難的“三難現(xiàn)象”情況發(fā)生。為此,中國電子商務(wù)研究中心呼吁國家有關(guān)立法部門,盡快出臺完善專門針對網(wǎng)絡(luò)傳銷的法律法規(guī),或進一步完善現(xiàn)有傳銷相關(guān)法律法規(guī)。
現(xiàn)狀二:網(wǎng)絡(luò)傳銷組織:瞄準(zhǔn)電子商務(wù)陣地
網(wǎng)絡(luò)傳銷和電子商務(wù)有著千絲萬縷的關(guān)系。電子商務(wù)的發(fā)展包括網(wǎng)上營銷、線上支付、線下物流等各個環(huán)節(jié)。而在整個電子商務(wù)的環(huán)節(jié)中,其中最為重要的環(huán)節(jié)就是網(wǎng)絡(luò)營銷。傳銷分子往往以“網(wǎng)絡(luò)營銷”、“網(wǎng)絡(luò)直銷”為名,實則開展網(wǎng)絡(luò)傳銷,而網(wǎng)絡(luò)傳銷其實就是傳銷行為轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺上的“變種”,與網(wǎng)絡(luò)營銷并無關(guān)系。
現(xiàn)狀三:極個別電子商務(wù)公司營銷過程中有傳銷嫌疑
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):網(wǎng)絡(luò)傳銷“借殼“電子商務(wù),除了借助電子商務(wù)快速發(fā)展的大勢之外,還有另一個重要原因,那就是有極個別電子商務(wù)公企業(yè),在發(fā)展過程中為了吸引更多的用戶,更多的加盟商,在營銷方式上也存在一些弊端問題。他們利用一些類似傳銷的手段進行業(yè)務(wù)營銷,使得網(wǎng)絡(luò)傳銷有機可乘。
如日前,由中國電子商務(wù)研究中心發(fā)起的“假借‘3G’和‘電子商務(wù)’之名:‘手機行業(yè)門戶’調(diào)查”過程(專題:b2b.toocle.com/zt/sjmh/)中發(fā)現(xiàn):某些移動電子商務(wù)公司在推銷信息名址這類的產(chǎn)品時,有鼓動用戶采用發(fā)展下線的形式進行推廣的傳銷嫌疑。
現(xiàn)狀四:用戶層缺乏相關(guān)知識,對電子商務(wù)認(rèn)識模糊
據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示:截止到2010年6月底,國內(nèi)使用第三方電子商務(wù)平臺的中小企業(yè)用戶規(guī)模已經(jīng)突破1300萬,此外,截止到2010年6月份,中國網(wǎng)購用戶的規(guī)模已經(jīng)突破了1.3億。預(yù)計未來幾年,這一規(guī)模仍將持續(xù)上升。雖然電子商務(wù)用戶規(guī)模如此之高,但是相對于中國這個擁有十幾億人口大國來說,未接觸電子商務(wù)人員比例仍占了大多數(shù)。用戶對于電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷的模糊認(rèn)識與“暴富”憧憬,給了傳銷組織可乘之機。