89.4萬，這是民政部統計截至2020年底我國登記在冊的社會組織數量。這些社會組織依法存在，在各個領域為國家的經濟建設和社會發展貢獻力量，也為我們不斷增加的社會需求發揮作用，比如就業、醫療、養老、救助、法律援助等等。社會組織是社會治理的重要參與者，我們需要它們的存在。但這些年，就是有人打著像這樣高大上的假名頭，披著所謂某某社會組織的外衣，干的卻是騙錢斂財的勾當。

　　2021年3月9日，張家港市民政局取締非法社會組織“東望課堂”活動點。

　　2021年3月31日，成都市青羊區民政局取締非法社會組織“中國鄉村振興研究院”。

　　2021年4月22日，北京市民政局取締非法社會組織“全國高等學校國防教育聯盟”。

　　2021年4月23日，北京市民政局取締非法社會組織“中國國學院大學”及其下設70家分支機構。

　　今年3月以來，全國各地重拳出擊，密集開展了查處取締非法社會組織的行動。根據民政部門日前公布的涉嫌非法組織名單和各地方已取締的非法社會組織名單及相關數據，截至目前，全國已有160家非法社會組織被取締，20多家涉嫌非法社會組織被曝光。

　　這些都是什么樣的非法社會組織？它們是以怎樣的方式和手段瞞天過海呢？

　　經過三個多月的取證調查，4月23日，北京市民政局依法對“中國國學院大學”一案的涉案嫌疑人送達取締決定書。但在送達現場，嫌疑人龔某某卻拒不在決定書上簽字。

　　龔某某說，現在不認為它是一個非法組織，因為我們沒有收任何人一分錢，只是挖掘中國的絕學絕技，一代一代傳承下去。

　　“中國國學院大學”這個聽起來名頭不小的機構，到底是個怎樣的非法組織？真如嫌疑人所說分文不取嗎？

　　今年1月，北京市民政局接到一個名為“中國國學院大學”的組織涉嫌非法活動的線索，隨即對其展開立案調查。

　　經調查，“中國國學院大學”對外宣稱，它是當今世界唯一一所傳承國學學術的高端學府，以“弘揚國學、傳承文化”為內容；號稱已被納入聯合國全球和諧聯盟、世界和諧基金會，并向世界各國輸送和諧大使、文化干部。而且還是目前國內外唯一具有授予國學學士、碩士、博士學位的國際連鎖型文化教育實體學院。

　　都攀上聯合國了，但經查實，它宣稱的“聯合國全球和諧聯盟”和“世界和諧基金會”是兩個根本不存在的組織。

　　據調查人員介紹，“中國國學院大學”2019年舉辦的一場“校慶暨年會的活動”中，參與人數超過200人，這其中不乏一些正規的社會組織，甚至名人。

　　這些與會人員參會時也許并不知道這個包裝豪華的“中國國學院大學”是個徹頭徹尾的“皮包大學”。一個直到被取締時，依然連辦公地點都沒有的“皮包大學”是靠什么來騙取信任呢？經執法人員調查，“中國國學院大學”始終對外宣稱是文化部批準成立的傳統文化高端教育學府。犯罪嫌疑人龔某某拒絕在取締書上簽字時也提到過幾份文件。

　　在詢問筆錄現場，龔某某說她從來沒有看到過原件，只有復印件。

　　嫌疑人龔某某是“中國國學院大學”常務副校長，她稱從沒見到過這些證照和批文的原件。事實是，看似逼真的批文和證書全部是偽造的。不僅如此，“中國國學院大學”還私刻了公章，對外發布有紅頭文件等。

　　這間假大學為了讓自己看起來更像真的，真是做足了功夫，除了招生簡章、專家委員會等等，它們還有自己的校歌。包裝是手段，斂財才是真目的。

　　在“中國國學院大學”對外宣稱的90多家分支機構中，已經查實的多達70家，在北京、天津、廣州、深圳、湖南長沙、山東青州等地都有它的分支機構。從名稱上看，這里既有蹭“傳統文化”熱點的，比如 “中國國學院大學墨子文化研究院”“國術氣功研究院”等，也有獵奇獵新的，像“時空數碼研究院”“國醫藥生命科學量子醫學研究院”，真是五花八門，無奇不有。為什么要設立這么多分支機構呢？

　　北京市民政局執法人員 于洋：它在對外宣傳的時候就可以說，你看我在什么省什么市設立有分支機構，在全國范圍內有這么多，這就進一步增加了可信度。

　　當然，增加可信度只是一方面，更重要的是收錢。

　　執法人員：成立一個大概多少錢？

　　嫌疑人張某某：五十萬到兩百萬之間。

　　執法人員：這個標準是什么，成立一個省級的分院？

　　嫌疑人張某某：這個人（校長）就是隨心所欲的。這個是一個人說了算，一個兜里一張卡說了算，既沒有賬號也沒有規矩。

　　執法人員：錢這方面都是弘二（校長）一個人在做？

　　嫌疑人張某某：嗯。

　　執法人員：收了錢之后成立這個分支機構，這些錢都去哪兒了，你知道嗎？

　　嫌疑人龔某某：不清楚，全是弘二校長，他們是一對一的，就是任何人要加入這個國學院大學的話，他是跟弘二校長談，他們相互認可，他才會去加入的。

　　執法人員：收的錢都是弘二收嗎？

　　嫌疑人龔某某：對。

　　兩個嫌疑人口中所說的弘二，正是偽造的證書上法定代表人袁冰，他是中國國學院大學的校長，從宣傳手冊上可以看到，弘二把自己包裝成了一位所謂的“國學大師”、媒體名人、文化領域的專家。雖然到現在弘二的下落依然沒有查實，但從嫌疑人的詢問筆錄中，他們通過開設分支機構斂財的行為可見一斑。開設一家需要50萬至200萬不等，整整70家分支機構，斂財數量之大可想而知。

　　除此之外，他們還以中國國學院大學的名義有償頒發獎項、證書，也用這種方式進行斂財。這也正是它的分支機構在各個地方擴大經營和斂財的手段。

　　4月23日，北京市民政局依法取締中國國學院大學位于朝陽區的兩個分支機構——“中國國學院大學國醫藥生命科學院”和“國醫藥生命科學量子醫學研究院”。

　　至此，其70家分支機構全部取締。中國國學院大學一案已移交公安進一步審理。

　　從今年已經取締的這160多家非法社會組織的名稱來看，他們大多都打著“中國”“中華”等名號以假亂真，有的甚至跟依法登記的社會組織僅一兩字之差，讓人真偽難辨。今年2月取締的“中國跆拳道聯盟協會”，和民政部登記在冊的“中國跆拳道協會”只有兩字之差。然而，“中國跆拳道聯盟協會”卻宣稱自己不僅有培訓機構，還有頒發段位證書的資格。但加盟道館、考級考段的費用需要私下單獨交涉。

　　同樣是今年取締的“中國質量認證監督檢驗中心”，它公開的網址中包含著“315”和“org”這樣的域名。如此迷惑和誤導，正是為了讓人誤以為它是國家質量監督部門的下屬單位。這種在基層直接向群眾蔓延的非法社會組織，更容易成為某些已被取締的非法社會組織死灰復燃的工具。

　　2018年，經媒體報道，一個名叫“東望集團”的傳銷組織被曝光。2019年3月，發展了40多萬會員，遍布29個?。ㄊ小⒆灾螀^）的非法組織“東望集團”被河南警方依法取締。

　　然而近一段時間，又有一些打著“東望集團”名號的所謂“東望課堂”在一些地方悄悄開展活動。搜索“東望課堂”相關視頻，記者發現，發布在半年之內的短視頻不在少數，而且分布在很多不同地區。去年10月開始，江蘇省蘇州地區民政部門也陸續接到關于“東望課堂”的群眾舉報，今年2月以來，他們已集中取締非法活動點20多個。

　　在搜集到的相關圖片和相片中，記者發現這些非法活動點組織的活動大多打著“公益”的旗號，但他們都有統一的穿著——一件印有“東望集團”名稱的紅馬甲。這又是什么目的呢？

　　江蘇蘇州市民政局執法人員 陳丹妮：現在又出現了這樣一批身著東望集團紅馬甲的人員在社區開展所謂的志愿活動，其實是為了洗白，目的是誆騙一些不明真相的群眾來加入到東望課堂中，為今后實施傳銷詐騙攢人頭。

　　在調查中記者發現，不少參與到“東望課堂”活動中的負責人或學員，全然不清楚自己這些所謂的“公益行為”是被非法組織利用了。

　　參與者的懵然不知，非法組織活動越來越強的隱秘性和流動性，這些都為發現和打擊非法組織活動增加了難度。

　　江蘇蘇州市民政局執法人員 陳丹妮：一方面相關的政府部門要形成一種打擊整治非法社會組織的合力；另一方面謠言止于智者，如果大家真的都能夠擦亮眼睛，看清楚一些非法組織它背后的本質，對于打擊整治非法社會組織專項工作有非常大的作用。

　　這些非法社會組織掛羊頭賣狗肉，欺騙性很強，甚至被取締后還換個馬夾死灰復燃，繼續招搖撞騙。非法社會組織社會危害很大，治理難度不小，打擊非法社會組織、營造一個風清氣正的社會環境，既是殲滅戰，也是持久戰。既需要打，也需要防。

　　近期，民政部就聯合中國電信、中國移動、中國聯通3家運營商向全國手機用戶發送公益短信，提醒公眾注意防范非法社會組織假借各種名義騙錢斂財，也請大家一定要擦亮眼睛，在參與社會組織活動時，可以先查一查民政部相關網站，看看是不是合法登記的社會組織，避免受騙上當，發現非法社會組織，及時向有關部門舉報。