佇立街頭的打傳展板時刻提醒人們遠離傳銷

　　針對傳銷活動暴力化、犯罪化的傾向，廣東省加大對傳銷活動的刑事打擊力度，把專項行動工作重點由以清查驅趕為主轉變為以刑事打擊為主，工作方式由公安機關配合工商部門開展整治為主轉變為以公安機關偵辦傳銷刑事案件為主。兩年來，廣東省工商、公安緊密配合，查處了一批參與人員多、涉案金額大、社會影響較廣的傳銷案件。

　　傳銷手法多樣 欺騙性強

　　據介紹，當前傳銷活動具有手法多樣、欺騙性強等特點，或者是有些傳銷宣稱直銷、特許經營或連鎖加盟，以高額返利、高額回報為誘餌，通過發展加盟商、業務員等形式從事傳銷活動；或以“消費返利”為幌子，宣揚“消費者也能成為資本家”等，以“電子商務”“網上學習”“網游、網賺”等名義騙取群眾入會費、加盟費；或以“資本運作”“慈善基金”“股權投資”等名義，引誘群眾投資，組織層級網絡。

　　傳銷頭目還善于利用技術手段，通過互聯網網站管理傳銷團隊，即每人分配固定賬號，通過銀行匯兌、網上銀行轉賬或郵遞收繳費用、發放報酬、流轉資金；一些網站服務器設在境外，加大了偵查取證的難度。此外，網絡傳銷依托網絡進行宣傳、洗腦，沒有窩點聚集活動，并且參加人員由于可以獲得一定利益，在資金斷裂之前，很少有舉報或提供證據；而一旦傳銷鏈條斷裂，違法資金大部分都難以追討。

　　傳銷向暴力化、犯罪化發展也是近期傳銷活動的特點。傳銷以采用控制人身自由、拘禁、暴力威脅等方式強迫被騙人員加入傳銷組織，以遭綁架、生病住院等為名向傳銷人員家人索要入門費，暴力化、犯罪化傾向明顯。同時利用境內外法律差異，從事跨境傳銷活動。此外，一些境外傳銷組織利用香港和內地法律差異，發展內地居民到香港參與傳銷。如“亮碧思”傳銷組織總部設在香港，內地工商、公安機關無法對該組織從源頭上進行打擊、取締，只能對有違法犯罪事實發生在內地的部分傳銷人員進行處理。

　　查處一批社會影響大的案件

　　記者了解到，為最大限度地擠壓傳銷生存空間，廣東省各級工商、公安機關在行動中積極做好預防和管控工作。連續兩年來，開展了各為期4個月的打擊傳銷違法犯罪專項行動，取得明顯的階段性成效。在此期間，工商部門共搗毀傳銷窩點523個，清理遣散傳銷人員7028人次，查處傳銷違法案件47宗，移送公安機關犯罪線索41宗316人；公安機關對組織、領導傳銷活動立案228宗、破案192宗、刑拘犯罪嫌疑人577人，案值30多億元；破獲涉傳非法拘禁罪等暴力犯罪案件432宗，刑拘1276人。全省工商、公安緊密配合，查處了一批參與人員多、涉案金額大、社會影響較廣的傳銷案件。

　　針對活躍在粵港兩地從事跨境傳銷的“亮碧思”傳銷活動開展集中打擊，公安機關刑事拘留傳銷頭目80人，工商部門對參與人員和為“亮碧思”活動提供條件的經營者和律師事務所進行行政處罰。同時還查處了一批特大網絡傳銷案件，成功偵破涉及全國26個省（直轄市）、82個大中城市，發展下線會員21萬多人，涉及金額20多億元的“電貿通”特大網絡傳銷案以及涉案金額10多億元、涉及全國15個省、13.9萬會員的“MSA控股集團”金融傳銷組織。偵破“AHK澳洲匯金理財游戲”網站涉嫌傳銷案，抓獲該傳銷組織頭目和主要骨干成員10人，并成功發起全國集群戰役，被公安部評為全國10大精品案件之一。

　　嚴打“拉人頭”聚集式傳銷，嚴懲使用暴力手段控制人身自由的傳銷分子。廣東省工商和公安部門查處了打著“天津天獅生物發展有限公司”旗號，用暴力手段強迫新人購買“產品”的傳銷團伙，刑拘14名主要成員。查處了一批打著“太陽神”旗號從事“拉人頭”聚集型傳銷活動案件，刑拘骨干分子53人。嚴查無任何產品帶有非法集資詐騙性質的“純資本運作”式傳銷活動，查處了涉案人員近萬人的資本運作“大佛樂”案件。

　　將打傳工作向縱深推進

　　據介紹，廣東省各級工商、公安機關在打傳工作中，加強執法協作，從面上遏制傳銷發展蔓延。工商部門加強市場巡查和對相關企業的監管，及時掌握市場動態，聯合公安機關開展清查整治行動，建立與公安機關雙向移交機制，對傳銷組織頭目和骨干由公安機關追究其刑事責任，對其他參與人員和為傳銷活動提供場所的出租屋主、酒店經營者等，工商部門依法進行行政處罰。加強地區之間的執法協作，發起破案會戰、集群戰役等地區聯合執法行為，對跨地區的傳銷組織進行集中打擊。加強與香港警方的溝通協作，對跨境傳銷活動采取有效的打擊措施，防止傳銷分子利用法律差異往來兩地，逃避打擊。

　　這兩年來，廣東省各級工商、公安機關在行動中積極做好預防和管控工作，最大限度地擠壓傳銷生存空間。首先，廣東省工商局設立并公布了打擊傳銷舉報電話和電子郵箱，通過微博、微信、網絡發言人等多渠道獲得舉報線索，開展網絡輿情監測，掌握傳銷活動動態信息，對群眾投訴舉報較多的重點地區進行預警和督查。二是依托打擊傳銷信息系統，建立傳銷人員“黑名單”庫，加強對傳銷活動和傳銷組織者、骨干分子及參與人員情況的監控，進一步提高打擊傳銷活動的精確度和有效性。目前，全省錄入傳銷人員身份信息10513條。廣東省工商、公安機關充分運用媒體資源，利用網絡宣傳互動，營造輿論聲勢，扎實開展宣傳教育引導工作，投放打傳公益廣告9600多條，舉辦宣傳活動360場，印發宣傳材料133萬份，發布傳銷活動警示、提示信息上萬條。另一方面建立完善群防群控的監管機制，充分發揮基層組織綜治網絡作用和基層工商所、派出所力量，強化對外來人口和出租房屋的管理，廣泛動員和利用社會各方面資源，開展綜合治理，建立打擊傳銷基層防御體系。

　　記者從廣東省工商局了解到，廣東省工商局將聯合公安機關將打擊傳銷專項工作向縱深推進，集中力量查處“拉人頭”聚集型傳銷、網絡傳銷、跨境傳銷和資本運作式傳銷，重點打擊傳銷違法犯罪活動組織者、領導者、骨干分子，誘騙少數民族群眾、在校生參與傳銷的人員，多次參與傳銷人員；重點打擊采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權利的人員，組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員；重點打擊為網絡傳銷活動提供組織體系模型、傳銷制度定制版本和源代碼的人員，明知是傳銷活動而仍為其提供場所、宣傳、網站設計和維護、非法宣傳材料印制、銷售等協助單位或人員，以遏制傳銷違法犯罪活動發展蔓延。