非法傳銷活動大起底
雖然不是每個人都近距離接觸過傳銷,但“傳銷”二字總是出現在我們面前,讓我們既熟悉又陌生。那么這一非法模式,是怎么形成的,當前呈現怎樣的特征,又給我們帶來了多大的危害呢?
受西安“干爹”邀請,8月4日,自貢富順縣23歲女孩徐夢娜從成都前往西安“創業”,隨后失聯,急壞家人。29日,徐夢娜的表哥將表妹失聯消息發到網上,四川、西安兩地網友、媒體開始“網絡尋人”。
后經警方調查,女孩是被騙到了傳銷窩點。9月1日凌晨,警方將誘騙徐夢娜到西安參加傳銷組織的“干爹”——33歲的四川德陽男子趙良平抓獲并刑拘,搗毀該傳銷窩點,抓獲其他傳銷人員9人。
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10月19日,16歲的資陽少女唐艷,在經歷了5個月噩夢般的生活后,終于見到了自己的媽媽。
這幾個月里,唐艷先是被網友騙到陜西商洛市從事傳銷,后來又被傳銷組織的“同事”楊駿拐至四川敘永同居。直至最近,她才被民警解救出來。
7月5日,四川女子彭某被男子鄒某以到陜西銅川游玩的名義從成都騙到銅川。到達銅川后,王某和鄒某勸說彭某加入傳銷組織,彭某不愿意,王某等人便采取輪流看管的方式限制彭某自由。
為了脫離傳銷組織,在被限制自由期間,彭某一有機會就寫求救的小紙條往窗外扔,期待有人能拾到,通知其家人。7月16日,彭某扔的求救小紙條被路過的好心人拾到,最終獲救。
7月5日,廣元警方接報警:南河26街坊有人進行非法傳銷活動,南河派出所值班人員3人立即前往現場處警。
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在處警中,公安人員被多名傳銷人員圍攻、毆打并搶奪警棍、槍支,暴力妨害公務。民警鳴槍警告無效,開槍擊傷一名犯罪嫌疑人。增援警力迅速控制現場并抓獲了部分犯罪嫌疑人,期間,警方3人被襲受傷住院。
直銷與傳銷原本是同一個概念,都源自英文“Direct Selling”。這種銷售模式始創于美國,后經由日本以及我國臺灣省傳入內地。
20世紀80年代末期,日本一家磁性保健床墊公司(Japan Life)“偷渡”進入中國改革的前沿陣地深圳,并開始按直銷制度來銷售床墊。
雖然這家日本公司沒有取得直銷的經營許可,但是由于中國政府在改革開放的初期,對市場化的商品如何分銷還處于空白和探索階段。這家日本公司又是第一家登陸中國大陸的國外公司,所以給予了這家公司更多的寬容和忍讓。這家公司首先從深圳開始,然后進入廣州發展,其發展速度之快之迅猛。然而,不長的時間內很快就有很多的地下直銷公司相繼出現。
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1990年11月14日,第一家正式以直銷申請注冊的公司---中美合資廣州雅芳有限公司正式成立。這標志著直銷以合法的身份正式踏入中國市場。
隨后,直銷業風起云涌、泥沙俱下,非法傳銷借此東風行騙大江南北。他們的產品品質低劣,成本僅幾百元,經過傳銷商層層分配后,上市價竟達到五、六千元,極具欺詐性。
在傳銷初期,實際上采用欺騙手段是相對比較少的,因為他們只需要介紹這種事業機會就可以吸引來大量缺乏機會的親友。
但是在后期,情況開始惡化。因為這種異地傳銷模式經過一段時間的發展,在吸引更多新人方面越來越吃力,也就有越來越多的人賺不到錢。這些負面的影響逐漸擴散,傳銷不能再被人輕易接受。
這時,傳銷組織者只有依靠洗腦的方式,通過所謂“善意的欺騙”來騙取新加入人群。傳銷從本質到外表都徹底淪為非法活動,并造成惡劣社會影響。
在當時的傳銷組織中,最臭名昭著的當屬福田公司,它以廣東淡水為基地,誘惑內地人們非法傳銷“爽安康”搖擺機。
小小的淡水鎮原有居民只有5~6萬人,而集聚的外地經銷商居然達20萬之眾。一夜之間爽安康搖擺機成了“老鼠會”的代名詞,福田公司成為了中國國內最具破壞力和影響力的非法傳銷公司。
據一位從1994年就對異地傳銷進行密切關注和系統研究的業內知名人士稱,在“淡水事件”中,他親身接觸過所謂“四大異地團隊”,每個團隊都在50~80萬人左右。
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由于非法傳銷的手法越來越隱秘,名號越來越多,使我們無法統計當時在全國從事非法傳銷的公司和人員總數,但是,我們可以通過當時打擊非法傳銷的一些數據,來說明非法傳銷猖狂:
“2000年底,全國各地發生各種利用非法傳銷、變相傳銷進行違法犯罪活動的案件近500起,參加各種非法傳銷的人員達數百萬人次,非法經營額達近百億元。”
“2001年,我國共查處非法傳銷案件2,400多件,取締傳銷窩點2,500多個;查處涉嫌偷騙稅86.5億元,為國家挽回經濟損失18.9億元。”
“截至2002年11月底,中國的工商行政管理機關共查處非法傳銷和變相傳銷案件1,119件,案值8,975.11萬元。”
1998年4月21日,國務院頒布了全面停止任何形式的傳/直銷活動的命令,也就是說不管你是規范經營還是違規炒作,都要全部停止營運,聽候國家后續政策的處理。
但是,還有一部分非法傳銷頭目和公司,開始走上另一條更加不可見光的地下“老鼠會”道路。首先在國內曝光的大案有1998年底到1999年,重慶、長沙的“天然麗莎國際集團綠色經典公司”、“百順日合”、“興田加盟連銷”等異地炒作的非法傳銷公司。
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這些公司運作的共同特點是不再以傳銷的名字出現,而冠以了最時髦而新鮮的名字,諸如:加盟連鎖、共銷入股、供銷回饋、動力營銷、消費聯盟、框架營銷、返本銷售、物流聯盟…
著名的“1040工程”,謊稱投資3800元,就可以獲得這個項目的經營資格,也就是1份,回報是381萬元,就是用“連鎖經營”作掩護。
隨著互聯網在我國的普及與成熟,網上非法傳銷也開始蔓延起來。比較有名的有“SkyBiZ(Sky2000)空中商務”、“遠程教育”、“神龍數碼”、“Worldedo全球遠程教育網站”、“EF2T.com”、“互聯網基金”……其典型特征是均采用雙軌制,以“普及網絡教育”、“上網工程”、“電子商務”、“投資回饋”為名目,誘導人們花高價買一個毫無任何實際意義和價值內容的模板式網站,以達到詐騙高額提成的目的。
45歲的王小琳經營著一家不錯的廣告公司。2006年,王小琳通過一個朋友接觸到傳銷,一聽投資69800元就可在兩年內賺到1040萬,王小琳心動了,“這是個很大的誘惑,為此,我把生意都扔了。”
要做到“老總”,必須發展29個下線,于是,王小琳將弟弟、妹妹、兩個外甥和兩個小叔子以及身邊的一些好友都“拉”入組織。一年后,王小琳上升到“老總”級別。
2009年6月1日,王小琳入獄。成功的事業沒了,幸福的家庭也破碎了。“我女兒當年高考,這件事給她打擊很大,丈夫也跟我離婚了。”
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朱明出生于湖北一個小縣城,從小學到初中成績都是全校第一名,大學讀的是一所“211工程”、“985工程”重點建設的百年名校。在進入傳銷組織前,他曾是某世界500強企業的軟件開發工程師,年薪18萬元。然而,一心想掙大錢的他,最終走上傳銷歧途,被都江堰警方抓獲。
與過去不同,如今傳銷呈現出來的形式更加變幻莫測,其涉及的人群也卻來越廣,不在局限于農村的富余勞動力、下崗職工或隱性失業者,漸漸呈現出高學歷高收入等特點。如何徹底打擊傳銷、斬掉罪惡源泉,變得十分必要。
1994年,為了在傳銷的“層次”上加以限制以控制傳銷的誘惑力,同時減弱其傳播性,國家工商行政管理總局發布《關于制止多層次傳銷活動中違法行為的通知》,該通知條款中對傳銷企業的經營地點進行了“畫地為牢”的區域限制。然而,一些傳銷公司開始誘惑他人到公司駐地非法活動,對抗政策。
1997年,相關部門在對曾經批準的41家傳銷公司進行再審核時,吊銷了福田等4家公司的 營資格。這是政府向異地傳銷開的第一刀。 但是這個時候才來規范傳銷,顯然為時已晚。因為他們明顯采取了非法欺騙的方式,進行的是明顯的違法活動,相關部門要以“規范”的方式來解決問題,實際上是一廂情愿。
1998年4月21日,國務院緊急頒發《關于禁止傳銷經營活動的通知》,欲以“一刀切”的方式徹底根除非法傳銷滋生的土壤。但是數百萬的直銷人怎么辦?國家不得不允許部分外資企業轉型,又給這個行業留下了一線生機。
2005年,《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》相繼頒布,中國直銷業再度跌入一個新的歷史低谷,而受影響最小的只有傳銷。在中國直銷業普遍低迷的時候,傳銷相當于少了很多直銷業的對手,迎著相關部門集中打傳的風暴,他們干得風聲水起。
針對當前打擊傳銷工作面臨的難題,國家有關方面應盡快建立全國性合作執法機制,以傳銷本罪治罪。
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1月3日,成都市打擊傳銷聯席會議辦公室向全市轉發了成都打傳辦2014年的第一份文件,執行國家工商總局、公安部、中央文明辦、中央綜治辦關于創建無傳銷城市工作意見。四川省工商局、公安廳、精神文明辦和綜治委四部門發文指出,四川將在未來3年時間里,實現80%城市無傳銷。目前,四川全省已確定無傳銷縣級試點城市22個。
由于傳銷涉及的人群眾多,在堅決立法打擊、取締的同時,也要有針對性地采取溫和措施。資深直銷研究人士就曾建議,政府可以使用“溫和過度政策”以引導非法傳銷轉型、改制、收編、整合。
對比較穩定的,從公司、產品、團隊都有一定規模的,培訓過后在政府或監管部門的引導下進行轉型、改制,轉變經營發展導向,改換掉以集結人頭為主的理念及制度,推崇或專門設計出一個或多個比較適合中國國情,比較有市場潛力的直銷制度、公司或產品,采用共享制,大家可以共同來使用。
對比較小、雜、亂、無力轉型的群體進行重組、收編,培訓過后在政府或監管部門的指定下并入國內比較大的、比較優秀的、具備一定規模的民族直銷企業或上面的共享制群體(政府最好設立專門工作組跟蹤以及監管轉型過程)。
近年來,四川一直保持打擊傳銷高壓態勢,成功查處了眉山“3·15幸福緣網絡傳銷”和達州“8·30異地自愿消費聯盟”等特大傳銷案件。
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9月23日上午11點,轟動一時的成都特大傳銷案(“1040工程”,即該傳銷組織“許諾”,發展一定數量的下線后,就可以在短期拿到1040萬元的回報。)在新都法院開庭,該案22名主犯受審。他們是此案600余名傳銷人員中的管理高層。在這些“老總”的帶動之下,該案涉及金額超過1000萬元。
由于該案被告人數多達22人,該院最大的法庭被告席都幾乎被被告站滿,庭審卷宗達20余本,4000余頁,庭審一直持續到當晚8點。
傳銷大案公審,不僅讓違法者得到制裁,也能宣傳反傳銷理念,教育普通百姓;同時,各種傳銷模式的曝光,還讓公眾具備辨別能力,時時保持警惕。
傳銷其本質是一場瓜分金錢的游戲,傳銷組織成員拿著親朋好友的錢一級一級瓜分,一旦被這類“天上掉餡餅”的利益所蒙蔽,失去的不止是金錢、親情,還有自由。