加強分類監管 提升執法效能 吉林工商創新打傳規直工作
近年來,吉林省工商系統立足工商職能,創新監管方式,全省打擊傳銷、規范直銷工作取得長足進步。據統計,2010年以來,吉林省工商系統查處直銷違法和傳銷案件148件,罰沒金額1.36億元。其中,工商部門查處非直銷企業違法直銷及傳銷案123件,查處直銷企業違規案件25件。
吉林省工商局認真組織開展打擊傳銷專項行動,構建打擊傳銷長效機制,增強群眾防范傳銷意識,著力保持打擊傳銷的高壓態勢。去年,該局聯合吉林省公安廳、省綜治辦開展打擊整治傳銷集中行動,共查處傳銷案件3件,案值628萬元;取締傳銷窩點126個,教育遣返參與傳銷人員2800人次,有效打擊了傳銷分子的囂張氣焰。
同時,吉林省工商局積極構建打擊傳銷長效機制,推進打擊傳銷工作的深入開展,建立健全打擊傳銷領導工作機制,將打擊傳銷納入社會治安綜合治理工作范疇,推動創建“無傳銷社區(村)”活動向“無傳銷城市”發展。該局對國家工商總局轉辦的投訴舉報傳銷及非法直銷信息進行分類和深入研究。2014年以來,吉林省工商局接到國家工商總局轉辦的投訴舉報信息9份,依據舉報信息立案查處傳銷案件2件。
該局開展直銷市場檢查,加強分類監管。從2010年開始,吉林省工商局建立直銷企業基礎信息檔案,對全省直銷企業分別建立了直銷企業、省級分支機構、經銷商和服務網點檔案,詳細記錄了直銷企業、省級分支機構、經銷商和服務網點監管情況。該局還根據平時掌握的直銷企業投訴、違規經營和行政處罰等情況,將直銷企業分為4個類別,據此建立信用分類檔案。
強化行政指導,提升執法效能。吉林省工商局把行政指導融入日常監管工作,作為直銷監管的重要舉措。該局每年都組織全省工商系統深入直銷企業進行走訪,對直銷企業重要活動進行現場指導;定期召開直銷企業座談會,對有違規苗頭的直銷企業,及時約談企業負責人,督促其嚴格自律、依法經營;在全省探索推行工商機關行政建議制度,對直銷企業的輕微違法行為及時發出行政建議書,對被處罰的直銷企業在下達行政處罰決定書后提出行政建議,責令企業認真查找原因,強化內部管控,收到良好效果。