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1月16日,全國中醫藥工作會議召開,國務院副總理劉延東對會議作重要批示,將中醫藥概括為五方面的資源,并提出“進一步激發中醫藥發展的活力和潛力”。在分組討論中、會議間隙里,與會代表對批示內容結合各自工作實際,展開熱議。
定位“五大資源” 從全局高度謀發展
“把中醫藥作為重要的資源從五個方面來概括,對于中醫藥在醫學科學和優秀文化中地位和作用是一個精辟的概括,也是對中醫藥重要地位和作用認識的進一步深化,表明了黨和國家對中醫藥的高度重視。”河南省衛生廳副廳長、中醫管理局局長張重剛說。
“劉延東副總理的批示,對中醫藥‘五大資源’的定位,為今后中醫藥的發展指明了方向,也對全國中醫藥工作確定了長遠的目標任務。對此我們深受鼓舞。”四川省中醫藥管理局黨組書記、局長楊殿興表示,把握大勢,著眼大事,搶抓機遇,全面梳理目前阻礙和限制中醫藥發展的政策及體制、機制問題,形成中醫藥全面發展的時間表和路線圖,破解瓶頸,將是我們下一步的工作方向。
黑龍江省衛生廳副廳長、中醫藥管理局局長王學軍提到,批示有利于我們以更加全面的角度,更加積極的態度,更加高遠的視野來認識和推進中醫藥工作,提升國民健康水平,推動國家經濟社會更好更快地發展。
“批示中提及中醫藥是‘生態資源’,對中藥產業循環發展意義重大”,河北省中醫藥管理局局長段云波進一步解釋,中藥產業包括中藥材的種植以及中藥制造業,中藥材的種植不僅不會破壞生態環境,反而會美化環境;中藥制造業不同于其他工業和企業,其具有很強的環保性,從中藥材的種植到中藥生產以及生產所剩的藥渣,還可循環利用,并且對水質、環境等都沒有污染,更有利于保護環境、發展綠色企業。
云南省衛生廳副廳長、中醫管理局局長鄭進對此也表示贊同,“中醫藥對生態資源與經濟資源合理利用都具有推動作用。”他介紹,云南因特殊的地理優勢,在歷史上就被稱為“植物王國”、“藥材之鄉”。“有調查數據顯示,云南藥用植物約占全國50%左右,云藥產業80%也是靠中藥和民族藥來拉動。我們對現有的中藥資源,一方面要加強研究,積極開發利用,使其產生應有的社會效益和經濟效益,同時,也會更加注意其資源的保護。”
激發活力潛力 結合各方力量有作為
談及如何進一步激發中醫藥發展的活力和潛力,貴州省衛生廳副廳長、中醫藥管理局局長楊洪說:“這需要我們中醫人從民族復興的使命出發,敢于擔當;從經濟社會發展的全局出發,科學謀劃;從全面深化改革的大勢出發,勇于探索;從保障人民群眾的健康出發,全面發展。也只有這樣,我們才能充分認識和把握中醫藥事業發展的大勢,乘勢而上,順勢而為,不辱使命,全面推動中醫藥事業的健康、可持續發展。”
“‘全國一盤棋’,這樣才能將事業搞活發展起來”,河南省衛生廳副廳長、中醫管理局局長張重剛表示,把中醫藥事業產業發展好,真正能健全和完善中醫藥發展政策機制,全面深化改革,行業內首先要有創新驅動,從理論創新、體制創新、機制創新、管理創新。此外,從體質上也要打破條塊分割的舊格局,統籌謀劃,搞好改革的頂層設計,制度設計,上下聯動齊心協力,激發活力。
張重剛介紹,去年下半年,河南省委托河南社會科學院進行了一項“省中醫藥發展戰略研究”,此外,還進行了基層中醫藥人才、健康服務業、中醫服務價格三個方面的專題調研,也將爭取在2014年內完成。“我們還將繼續實施基礎設施、中醫藥服務能力、中醫藥學術水平、人才隊伍、文化建設管理五大提升工程,推動中醫藥事業健康發展。將中醫藥融入到經濟社會發展中思考,融入大衛生之中去謀劃,服務全局,服從大局,主動作為。”
廣東省2006年率先提出中醫藥強省戰略。省衛生計生委副主任江效東表示,今后將繼續高舉這面旗幟,以此來凝聚人,激勵人,以此動員各級黨委政府,協調社會各方力量共同促進中醫藥發展。下一步我們要仔細思考如何找準黨委政府關注點以及群眾的迫切需求,把二者很好地結合起來。同時重點加強信息化工作,中醫藥缺乏數據支撐,特別需要把大數據的理念引入中醫藥。
深圳市衛生計生委中醫處處長廖利平介紹,今年將重點挖掘和加強中醫院的內涵優勢,提高農村、社區中醫藥服務能力。“我們將在預防保健體系方面建立中醫藥服務模式和治未病評估體系,與地方職能部分協調,嘗試拓展健康服務面,提高中醫藥健康服務可及性。”
“如何使甘肅從中醫藥大省變成中醫藥強省,我認為必須緊緊圍繞‘五個資源’的定位,結合華夏文明傳承創新區、國家中醫藥發展綜合改革試點示范省、絲綢之路經濟帶黃金區域建設等為載體,建立健全中醫藥跨部門協調協作機制”,甘肅省衛生計生委黨組成員、中醫藥管理局局長甘培尚說,也要強化中醫藥發展規劃統籌,實施中醫藥服務財政補償試點,制定出臺促進中醫藥健康服務發展規劃和措施,推進中醫治未病健康工程和服務網絡建設,開展中醫藥與養老服務結合試點,在醫改中充分發揮中醫藥的優勢作用。